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中央先进性教育活动领导小组在11月28日召开了工作会议，对第三批先进性教育活动作出了全面部署和安排，作了重要批示。国资委党委对委机关先进性教育活动格外的重视，11月27日党委会听取了专题汇报，近期将召开动员大会，荣融将作重要讲话，全面部署委机关先进性教育活动。这次先进性教育活动骨干培训班的主要任务是，通过学习讨论，使全体参训人员首先明确开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、主要任务、方法步骤和基础要求，吃透文件精神，掌握政策规定，正确履行职责，尽快进入角色，做一个明白称职的责任人、组织者和指导者，充分的发挥好骨干作用，推进委机关先进性教育活动健康顺利地开展，真正达到提出的“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的目标。下面，我讲四点意见，供们讨论。
中央确定用一年半左右时间在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上作出的一项战略性决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是全面加强和改进党的建设的一项基础性工程，意义十分重大。根据中央的统一部署，今年以来，国资委党委先后组织了第一批中央企业和直属单位、第二批中央企业的教育活动，取得了明显成效，突出表现在四个方面，一是企业基层党组织建设得到逐步加强；二是党员作用进一步发挥；三是党群干群关系取得进一步改善；四是促进了各项工作，实现了“两不误、两促进”。实践证明，中央作出的在全党开展先进性教育活动这一重大战略决策是完全正确的，是必要的、重要的，也是及时的。这次教育活动之所以取得实效、成为群众满意工程，首先归功于中央决策正确、领导有力、指导到位，同时得益于各单位领导格外的重视、组织周密细致、工作深入扎实。国资委作为第一批和第二批先进性教育活动的组织部门之一，也为之作出了积极贡献。
当前，国资委作为第三批开展先进性教育活动的单位，从活动的组织者、指导者成为了教育活动的具体实践者。国资委作为国务院的特设机构，作为国有资产出资人代表，肩负着确保国有资产保值增值、发展壮大国有经济的历史重任，对促进国民经济发展和社会全面进步具备极其重大职责。同时机关党员干部的层次高、人数比例大、人员素质高，因此应当用更严的标准、更高的要求来审视和检验我们的各项工作，务求取得更好的教育活动成果。作为委机关先进性教育活动的骨干，要在思想认识上先行一步，紧密结合工作实际，深刻领会中央开展先进性教育活动这一重大战略决策的精神实质，切实增强工作的政治责任感，逐步的提升工作的主动性和创造性。
第一，在国资委机关开展先进性教育活动，体现了加强党的先进性建设的内在要求。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务，是我们党生存、发展和壮大的根本性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。加强党的先进性建设，就是要使党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和我们国家社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望，使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用；使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。党的先进性建设要同实现党的历史任务紧密联系起来，坚持立党为公、执政为民，全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去，切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。
加强党的先进性建设，必须是发展的而不是静止的，具体的而不是抽象的。国资委作为社会主义市场经济体制改革的产物，工作的好坏得失，关系建立健全国有资产监督和管理体制，关系坚持和完善以公有制经济为主体的社会主义基本经济制度，这是党的执政能力在经济领域的集中体现，是党治国理政的组成部分。国资委机关的干部职工尤其是党员，一定要切实增强政治责任感和历史使命感，强化执政意识、大局意识和责任意识，自觉地把工作放到党和国家事业发展的全局中去思考、去把握，坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神提升和完善自己，以党的先进性的要求评价和激励自己，永不自满、永不懈怠，全面提高素质，着力提高依法履职能力，为加强党的先进性建设、提高党的执政能力作出应有贡献。
第二，在国资委机关开展先进性教育活动，符合搞好国有资产监管工作的客观需要。国资委成立两年多来的实践表明，国资委工作极具探索性和挑战性。国资委直接监管的中央企业资产9万多亿，大多关系国家安全和国民经济命脉，在重要行业和关键领域占支配地位，起主导作用。截至2004年底，中央企业总资产约占全国国有工商企业的57%，工业总产值约占全国国有工商企业的80%，上缴税金约占全国国有工商企业的65%。中央企业的原油产量约占全国总产量的98%，民航运输总周转量约占全国的83%，水运货物周转量约占全国的86%，发电量约占全国的41%，汽车产量约占全国的30%，钢产量约占全国的20%。因此，中央企业的特殊作用、特殊地位是有目共睹的，做强做大中央企业，事关全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现，国资监管工作是一项光荣、重要的任务，一定要有强烈的责任意识。前不久，我带一个学习培训团到美国耶鲁大学学习，通过学习、访问，感受最大的是，在经济全球化日益加深的现实条件下，中国经济的发展已成为包括美国这一最大经济体在内的各国都需要正视的重要话题，而我们中央企业也日益成为跨国大公司感兴趣的市场竞争合作伙伴和进入中国市场的一个有效途径，这一感受既极大增强了我们的民族自豪感、自信心，也进一步强化了我们搞好中央企业的责任感和紧迫感。
同时，我们还要看到，深化国有资产管理体制改革，推进国有企业改革重组，还面临许多挑战，许多深层次的矛盾还没有从根本上得到解决，如何履行好出资人职责，也需要不断进行探索。这就需要我们时刻保持清醒的头脑，时刻保持奋发有为的状态，尤其是要坚持用科学的理论武装自己、指导实践、不断开拓。近年来，我们党对经济社会持续健康发展规律的认识不断深化，特别是坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观和建设社会主义和谐社会的重大思想，这对于推进全面建设小康社会和整个现代化事业具有全局的和长远的指导作用。我们要通过开展先进性教育活动，使国资委机关干部进一步深化理解和全面掌握党的基本理论，用以武装头脑，不断深化国有资产管理体制改革，促进中央企业改革发展稳定，为我国经济社会持续健康发展作出更大贡献。
第三，在国资委机关开展先进性教育活动，有利于进一步加强和改进委机关党的建设。国资委机关干部90%以上都是党员，处级以上领导干部基本上都是党员，加强和改进委机关党的建设，关系国资委职责的正确履行。总体上看，国资委机关人员工作上尽职尽责、兢兢业业，具有求真务实、开拓进取的精神，这是各项工作能够顺利推进、取得实效的重要保证。但不可否认的是，在一些党员中还存在着与保持党的先进性要求、与新形势新任务“不相适应”、“不相符合”的突出问题。直属机关党委为搞好委机关的先进性教育活动开展的调查研究表明，主要存在五个方面的问题：一是坚定理想信念、增强党员意识问题。一些党员干部理想信念产生动摇，宗旨意识不强；一些党员干部不能坚持政治理论学习，缺乏清醒的政治辨别力，党员意识淡漠，责任意识、大局意识不强，党员的先进性表现不突出。二是坚定对完善国有资产管理体制改革、搞好国有企业改革的信心，提高依法履行出资人职责能力和水平问题。部分党员对国有资产管理体制改革、国企改革中解决深层次难题有畏难情绪，对国资委、监事会机构设置的重大意义认识不足，感到机构设置有过渡色彩；一些党员转变工作职能、工作方式不够，管理理念与工作方法与特设机构不相适应，工作中创新意识和创新能力不足，知识结构、专业素质和领导水平还不能适应依法履行出资人的职责要求。三是坚持深入基层、深入群众，树立良好工作作风的问题。有些党员干部满足于面上工作，深入基层、联系群众、调查研究、解决问题不够；有些党员干部缺乏为企业服务的意识；少数党员干部刻苦学习、扎实工作不够，存在浮躁情绪；一些厅局之间缺乏有效协调，存在相互推诿扯皮的现象；委内信息资源不能充分共享，多头对外，文件、会议过多的问题没有完全解决。四是坚持党内各项制度，增强基层党组织战斗力的问题。一些基层党组织作用不明显，对党员缺乏严格管理和监督。一些党组织民主集中制原则坚持不够，党内民主得不到充分发扬；有的党组织缺乏活力和凝聚力，活动方式方法陈旧、单一；有的党组织“三会一课”制度坚持的不好，组织生活会谈工作多，谈思想少，民主生活会质量不高等。五是坚持清正廉洁，保持良好形象问题。个别党员干部不珍惜手中权力，在运用职权时有不规范行为，如有的收受各种馈赠，有的参加高消费活动并从事一些与身份不符的活动等，影响了国资委形象。
党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的凝聚力、战斗力和创造力要靠基层党组织和广大党员发挥好应有的作用来显示。以上问题的存在，严重制约着党组织的凝聚力、战斗力和创造力，影响着党在人民中的形象，必须切实加以解决。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在的问题、加强自身建设的一条重要经验。流水不腐，户枢不蠹。毛主席讲，“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘，也应该打扫和洗涤。”这次集中一段时间开展先进性教育活动，是我们党加强自身建设的高度自觉和主动，是一次正面教育、自我教育、自我完善。我们要以先进性教育活动为契机，紧密联系党组织和党员队伍实际，切实解决党组织和党员在思想、组织、作风方面存在的突出问题，切实解决中央企业反映强烈的突出问题，努力提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高党员队伍的素质，特别是要珍惜和抓住这次全党抓党建的难得机遇，在切实解决实际问题的同时积极探索建立健全保持党员先进性的长效机制。
国资委机关作为第三批开展保持员先进性教育活动的单位，有很好的工作基础，同时也有很大的压力。一方面，从有利条件看，不少直接或间接参与了前两批先进性教育活动的组织指导工作，对这次教育活动已经有了比较深刻的认识和体会，同时，委机关党员比例高、干部职务层次高、文化层次和政策水平也较高，还有前两批先进性教育活动的成功经验可供借鉴，这些都为搞好委机关先进性教育活动提供了很好的工作基础。另一方面，前两批先进性教育活动的成功也为我们树立了更高的标准，特别是中央企业对国资委搞好先进性教育活动寄予厚望，可谓是上下关注，这同时给我们带来了更大的压力。国资委先进性教育活动如果走过场、搞，就会失信于民、失信于企业，反而不如不搞，要搞就要搞好，要搞就要搞出高质量、高水平、高效果。
搞好国资委机关先进性教育活动总的考虑是，要深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真落实《中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持员先进性教育活动的意见》（中发〔2004〕20号）、中央保持员先进性教育活动领导小组印发的《第三批保持员先进性教育活动指导意见》（先组发〔2005〕20号）和中央关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，按照中央保持员先进性教育活动领导小组印发的《第一批先进性教育活动实施意见》（先组发〔2004〕2号）的规定，注意借鉴第一、第二批先进性教育活动的成功经验，紧密结合国资委机关实际，认真组织开展先进性教育活动。要始终贯穿“四个一”的指导思想，即抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把握保持员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针；始终坚持用提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推动各项工作这“四句话”的目标要求来衡量工作；始终严格遵循“五个坚持”的指导原则，即必须坚持理论联系实际、务求实效，坚持正面教育、开展批评与自我批评，坚持发扬党内民主、走群众路线，坚持领导带头、发挥表率作用，坚持区别情况、分类指导。在整个教育活动中坚持这些原则和要求，是我们先进性教育活动不偏离中心工作、不搞、不走过场的根本保证，也是第一批、第二批先进性教育活动成功经验的集中体现。希望大家认真学习领会，按照委党委制定的《实施方案》，紧密结合工作实际，抓住重点，把握关键，确保先进性教育活动高标准开局、高水平起步、高质量推进。这里重点讲一下应注意把握和处理好的几个关系问题。
一要正确处理提高思想认识与推进教育活动的关系。认识是行动的先导。搞好先进性教育活动，必须把不断解决好党员的思想认识问题放在工作的首位，贯穿于活动的始终。要看到，对开展先进性教育活动，大部分党员的认识是端正的，通过各级的层层动员，绝大部分党员的思想认识是能够统一到中央决策精神上来的，但同时也绝不能忽视可能会有少数党员中仍存在一些模糊认识。比如有的可能会有厌倦情绪，认为近年来先后开展了“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学习教育活动，现在又搞先进性教育活动没有必要；也有的可能会存在畏难情绪，怕发动不起来，怕解决不了问题，怕走过场，反而影响了工作；还有的可能担心掌握不好政策，纠缠历史旧帐，活动搞过了头，影响改革发展稳定。对于这些认识，我们要在教育活动开始之初就要向们讲清政策、明确要求、打消顾虑。
还要注意的是，在每个阶段都可能会有一些新的动向、新的倾向，解决不好就会影响教育活动的效果。比如，在分析评议阶段，可能会出现你说我听、你干我看的等待观望思想，也可能会有你好我好、得过且过，避开要害、只抓表象的中庸应付做法等等；在整改提高阶段，则可能会出现松懈、厌战和盲目自满的情绪，认为工作差不多、能过关就过关，特别是第三批正处于“两节”期间，可能更会容易出现马放南山、刀枪入库的急于收尾结束的情绪。总之，对类似的这些情绪和思想动向，我们要注意了解、掌握、分析，并有针对性地加以解决，努力做到先进性教育活动每向前推进一步，党员的思想认识就提高一步，从而保证先进性教育活动的健康推进。
二要正确处理对“三个代表”重要思想的学习实践与深化提高的关系。这次先进性教育活动的主题就是学习实践“三个代表”重要思想，必须把学习实践“三个代表”重要思想贯穿教育活动的始终。我们要切实增强时代紧迫感，做到勤于学习、善于学习、坚持学习，特别是要结合国资监管工作的实际，在深化学习实践“三个代表”重要思想上下功夫，在学深学透、融会贯通、联系实际、指导实践上见成效。关于这一点，我想强调一下要加强对科学发展观的学习理解和贯彻落实问题，这是中央保持员先进性教育活动领导小组对第三批先进性教育活动明确提出的一条新要求，抓好这一条对于从事国资监管这一经济工作的尤为重要。
前不久，党的十六届五中全会审议通过了《中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出了今后五年我们国家的经济社会持续健康发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是指导我国今后一个时期经济社会发展的纲领性文件。认真学习、全面贯彻好全会精神，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，不断推进中国特色社会主义伟大事业，具有极其重要的意义。学习贯彻全会精神，首要的是必须深刻把握全会的精神实质。五中全会精神的核心和灵魂是科学发展观。家宝总理在关于《建议》的说明中明确指出，“坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，是这次《建议》最鲜明的特点”。科学发展观是以为的党中央，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，与理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想一脉相承，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。在这次先进性教育活动中，一定要把学习实践“三个代表”重要思想与贯彻落实科学发展观有机统一起来，把组织党员认真学习领会、全面贯彻党的十六届五中全会精神作为一项重要任务，贯彻落实到先进性教育活动的全过程。在学习动员阶段，要将五中全会的主要文件作为必读篇目；在分析评议阶段，要把五中全会精神作为对照检查的一项重要依据，认真查找存在的不足和问题；在整改提高阶段，要按照五中全会的要求，制定切实可行的整改方案，并认真整改。要通过学习教育，使广大党员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，全面落实科学发展观，切实增强发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，切实把科学发展观贯穿于深化国有资产管理体制改革和推进中央企业改革发展稳定的全过程。
三要正确处理坚持正面教育与严格组织生活的关系。这次先进性教育活动，主要是正面教育、自我教育、自我完善。牢牢把握好这一点，充分信任广大党员，充分调动他们的积极性，充分激发他们的内在动力，是前两批先进性教育活动的一条成功经验，也是这次在全党范围内开展先进性教育活动的一个鲜明特点。防止和走过场，很大程度上取决于我们每一个参加先进性教育活动的党员有没有严肃认真的态度，是不是严格要求自己、讲党性、讲原则，能不能开展好严肃、认真、负责任的批评和自我批评。在坚持正面教育、自我教育的过程中，要贯彻党要管党、从严治党的要求，正确运用批评和自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，使党员经受一次严格的党性锻炼。
在教育活动中，要广泛开展谈心，采取多种形式，征求群众意见。在此基础上，党员要进行党性分析，撰写党性分析材料，党组织要召开专题生活会，在党员之间进行评议。分析和评议要强调高标准、严要求。各级党组织、每个党员都要从提高党的执政能力、体现党的先进性的高度，认真对照检查。要重点剖析问题，多讲问题少讲成绩，多讲主观因素少讲客观理由，多讲实话少讲空话，多讲要害少讲枝节，多讲本质少讲表象。各级领导班子要采取适当方式，向党员和群众通报民主生活会情况，听取群众意见，自觉接受监督。
四要正确处理领导带头示范与党员广泛参与的关系。各级党员领导干部尤其是主要领导坚持求真务实，真正发挥好带头表率作用，真心实意地接受党员和群众的监督，对于调动全体党员的积极性，保证先进性教育活动取得实效，都具有关键性作用。这次先进性教育活动没有提领导干部是重点，但必须要求领导干部为党员做好表率。要求党员学习的，领导干部首先要学好；要求党员做到的，领导干部首先要做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。党员领导干部要以普通党员身份带头参加先进性教育活动，给广大党员作出示范。要带头学习，在学习上要早一步、多一些、深一点，对重要的理论政策要记得住、讲得清、用得好。要带头讲党课、作形势报告，真正使们增强党员意识、执政意识，增强大局观念、责任理念和忧患意识。要真心听取群众意见，带头查摆问题、剖析思想根源。对党员、群众反映的问题和意见建议，属于个人分工方面的，领导干部要主动“对号入座”、“分头认领”；属于党负责的，党组织要认真研究整改意见。要真诚带头开展批评和自我批评，带头制定并落实整改措施，真抓实干，边学边改，认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实等方面的问题。
搞好先进性教育活动，领导干部带头是关键，广大党员的参与是基础。每个党员都应该成为教育活动全过程的主角。要坚持发扬党内民主，激发党员参与教育活动的热情。要坚持开门搞教育，坚持走群众路线，充分尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，注意引导党员积极主动地广泛听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。党支部是关键，是活动的组织者、依托者，工作状况直接关系活动成效，其中支部书记又是关键，起着承上启下、组织协调、督促落实的重要作用。支部书记要真抓敢管，坚持原则，认真负起责任，同时采取多种多样的有效方式，了解把握党员的真实思想动态，掌握群众的真实想法和意愿，要注意把上级的精神和本单位实际结合好，及时发现先进性教育活动中的苗头性、倾向性问题，在上级党组织的领导和指导下，依靠党员和群众及时纠正工作中可能出现的问题和偏差，努力营造有利于党员和群众讲真话、反映真实情况的良好氛围，努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面。
五要正确处理开展先进性教育活动与做好业务工作的关系。开展先进性教育活动，是全党的一件大事，根本目的在于更好地学习实践理论和“三个代表”重要思想，要反映在全面贯彻落实科学发展观，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把我们的各项事业继续全面推向前进。我们要按照中央的部署要求和国资委党委的工作安排，集中时间和精力，扎实认真地搞好先进性教育活动。与此同时，我们一定要注意处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，特别是时近岁末年初，更要统筹兼顾、合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要科学合理安排时间，利用业余时间搞好学习。要把先进性教育活动的成效体现到解决明显问题、促进各项工作上，把广大党员焕发出来的政治热情和工作积极性及时引导到依法履行好出资人职责上，真正做到两不误、两促进。
六要正确处理好着力解决突出问题与加快探索建立长效机制的关系。狠抓落实、务求实效，扎扎实实办实事，实实在在求实效，是我们做好各项工作包括开展好先进性教育活动的根本要求。一方面，要坚持尽力而为、全力以赴地处理问题，这是态度也是行动。群众利益无小事。在先进性教育活动中，群众反映的问题是否努力解决，群众是否满意，是衡量活动成效的重要标准。对群众反映突出的问题特别是反映强烈的问题一定要高度重视，组织专门力量，深入了解情况，抓紧研究解决意见和措施。对能够解决的问题特别是经过努力可以解决的问题一定要态度坚决、措施有力、责任落实，明确解决问题的时间和应达到的标准，要防止因态度犹豫、行动迟缓、措施乏力、效果不佳导致群众不满。另一方面，要坚持从实际出发，量力而行、实事求是地解决好力所能及的问题，这是基础也是前提。要注意教育引导广大群众正确处理好眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益、现实利益与根本利益的关系，不提过高的目标和不切实际的要求，不作违反政策的事情，特别是对那些历史遗留问题、体制机制问题、超出职责权限的问题，更不能奢望毕其功予一役，防止因不切实际、超出能力导致工作被动。要采取有效的措施加强对解决问题的监督检查，及时了解和掌握群众的反映。要用最大的诚意，尽最大的努力，争取解决问题的最佳效果，赢得群众的理解、信任和满意。
对存在的问题，要坚持标本兼治，特别是在体制、机制、制度上找原因、定措施，不断推进体制、机制创新，健全完善各项制度和办法，探索新的方法和途径，尽快建立起使党组织充满活力，使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要认真研究和落实中央先进性教育活动领导小组印发的《关于认真做好建立健全保持员先进性长效机制的通知》（先组发〔2005〕18号）精神，积极探索，大胆创新，努力在加强党员学习培训，党员教育管理，扩大党内民主，严格党的组织生活，联系群众、服务群众，党建工作督导检查等方面，形成符合本部门本单位党组织建设和党员队伍建设实际的长效机制。要按照中央的要求，认真做好“保持员先进行教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作，召开专题研讨会，交流研究成果，推动长效机制建设。这次提出的“三个成果”，一个是实践成果、一个是制度成果、一个是理论成果，希望在座的多做工作。
先进性教育活动是个系统工程，时间紧、环节多、要求细、标准高。搞好先进性教育活动，既要制定一个指导思想明确、目标要求具体、指导原则切实、方法步骤可行的好的总体方案，也要阶段工作落实、环节逐项衔接、检查标准具体、安排易于操作的具体实施方案，同时要把握重点，抓住关键，环环紧扣，层层深入，要用每个阶段、每个环节的扎实工作，保证先进性教育活动取得很好的实际效果。
在学习动员阶段，关键是形成和明确国资委直属机关党员先进性具体要求。这个阶段的三个环节中，思想发动是前提，理论学习是基础，明确员先进性具体要求是关键，是衡量思想动员和理论学习是否取得实效的有效检验标准。大讨论要搞细，效果要好，一要进行深入细致、有针对性的思想发动，进一步澄清模糊认识，克服厌倦情绪，形成有利于先进性教育活动顺利开展的良好氛围，使广大党员迅速进入状态，提高理论学习的自觉性和主动性。二要认真抓好自学和集中学习，明确学习是为了提高自己，保证学习内容、学习时间、学习方式和学习效果。自学要强调出质量，边学边思考，集中学习要强调出效果，围绕一个或几个专题共同研究、深入探讨。三要抓好党员先进性具体要求大讨论，这是对这一阶段学习效果的集中检验。要对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照中央20号文件和提出的党员保持先进性的六条基本要求，结合本单位、本部门、本岗位的特点，组织党员深入讨论，概括提炼出体现时代精神、具有国资委系统工作特点、反映不同群体特征、符合岗位实际的党员保持先进性的具体要求。提炼出的具体要求，要让群众听起来是，让党员做起来行，让组织检查起来有标准，同时也为开展分析评议提供标尺，为整改提高明确方向，为党员规范个人行为建立准则。希望大家在这个环节多下功夫。
在分析评议阶段，关键是找准问题、深刻剖析、明确整改方向。问题找得准不准、剖析得深不深，是对我们有没有诚心、有没有决心、有没有信心解决自身问题的检验，是对先进性教育活动是否走过场的一种检验，也是对分析评议阶段工作有没有取得实效的检验。一要广泛开展谈心活动，真心诚意地向群众征求意见。要开展推心置腹的谈心活动，采取多种灵活有效的方式征求各方面的意见。面对面谈心交流、背对背征求意见、硬碰硬分析整改、实打实解决问题，党员自己找、群众提、上级帮，都是一些好方法，可以采用。对问题要认真梳理和深入分析，在找准上狠下功夫，特别是要切实抓住明显问题，研究落实整改措施。党员个人查找的问题，要与群众提出的意见、组织分析的意见、测评摸底反映出来的问题基本一致。二要在撰写好个人党性分析材料，党性分析材料要做好把关工作。在做好沟通的基础上，开好专题组织生活会和民主生活会。专题组织生活会和民主生活会要严格程序，确保质量，要逐一自我剖析、逐一进行评议。面对面的真诚批评，直接指出问题，帮助分析原因，明确提出希望和建议，是对的最好爱护和帮助。会上谈学习体会要有感而发、不能空泛议论，查找问题要正面对待、不能回避遮掩，分析原因要深挖根源、不能牵强附会，整改措施要切实可行、说到做到，不能敷衍应付。要通过和谐、融洽、热烈的生活会，使们之间增进了解，化解隔阂，解决问题，促进团结，有力提高党组织的凝聚力和战斗力。
在整改提高阶段，关键是狠抓落实、务求实效。整改提高阶段是检验先进性教育活动成效，验证教育活动没搞、没走过场、没脱离中心工作的关键阶段。整改工作要做到“四明确四落实”，即明确整改方向，落实整改的重点和具体项目、内容；明确整改责任，落实整改工作的分管领导、责任部门和责任人；明确整改时限，落实整改工作的进度和时间；明确整改要求，落实整改达到的标准和检查办法、保证条件，整改结果要向群众反馈。领导干部要投入足够的精力抓整改，带头落实整改措施，对群众反映的问题、提出的意见建议，对自身存在的与“三个代表”重要思想不符合、与新形势新任务不适应的问题都要切实整改，逐条改进，力求在较短的时间内让广大党员和群众感受到有新变化、有新气象。每个党员都要成为整改提高阶段工作的主角，不能讲起来激动、听起来感动、做起来不动。各级基层组织尤其是党支部要切实负起责任，建立整改责任制，明确解决问题的责任和时限，有计划、有步骤、有标准、有检查地认真抓好每个党员的整改工作，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，确保整改的实际效果。要正确掌握政策，做好不完全符合党员条件的党员教育转化工作以及对不合格党员的认定和组织处理工作。要坚持自我整改与群众参与相结合，自觉接受群众监督，查找问题要听取群众意见，整改措施要向群众公示，整改结果要让群众评判，把群众满意不满意作为衡量整改成效的重要标准。
这里还要强调的是，要注意抓好每个阶段的“回头看”。通过“回头看”，检查这一阶段的各项工作要求是否落实，教育目标是否达到，活动效果是否取得，群众是否满意。及时发现和解决工作中存在的问题，保证先进性教育活动的扎实推进。
在委机关开展的这次先进性教育活动，将是国资委组建以来规模最大、范围最广、要求最严格、开展最深入的党员教育活动。我们要从始至终坚持高标准、严要求，下最大的决心，尽最大的努力，务必把国资委先进性教育活动这件大事办好。
一是切实加强组织领导。国资委党委已成立了委先进性教育活动领导小组和办公室。办公室有综合组、宣传组、材料组、组织组和企业组，办公室任务重、工作忙，抽调出来的，各厅局要多支持帮助。各单位、各部门根据工作需要，要明确工作机构、工作人员和工作职责，认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度。支部书记是所在党支部先进性教育活动的直接责任人，要先学一步、学深一些，明确程序步骤，做到工作“五清”，即重要意义清，主要任务清，政策要求清，具体目标清，验收标准清。要切实发挥好党支部的组织作用、教育管理作用、桥梁纽带作用，在认真完成好“规定动作”的同时，党支部要针对具体工作中遇到的新情况、新问题，创造新的思路、新的办法、新的亮点，并及时总结提炼，完善提高，不断增强教育活动的生机和活力，积极调动广大党员和群众的积极性，把上下联动与横向互动结合起来，确保党员的参与率和群众的知晓率都达到100%。
二是做好分类指导。委机关先进性教育活动的单位大体可以分为机关厅局、监事会和事业单位这三类，办公又不在一个地方，这既有共同点，又有各自特点；参加学习教育活动的党员情况也不完全一样，有在职党员，也有流动党员、离退休党员等。要在调查研究的基础上，加强分类指导，根据实际情况搞一些自选动作，增强教育活动的针对性和有效性。比如，要根据教育对象不同岗位的特点提出保持先进性的具体要求；在时间安排上，确保质量的前提下可根据单位实际情况作一些灵活安排。又比如，“保持党员先进性，当好出资人代表”的主题实践活动也应根据单位和部门的实际有所差异。监事会、纪委（监察局）党总支和经济出版社、研究中心党委要结合本单位实际，制订切实可行的实施方案。另外，对流动党员和离退休党员要根据具体情况灵活安排，保证每个党员都参加先进性教育活动。
三是充分发挥好先进性教育活动办公室和骨干人员的作用。先进性教育活动办公室和骨干人员在整个活动中负责具体组织协调和推进落实工作，要主动当好领导小组的参谋助手，尽职尽责，建立起组织有力、协调有序、督查有效、运转敏捷的高效工作机制，再紧张也要做到忙而不乱。办公室要与领导小组成员、各厅局、单位之间加强联系沟通，相互协调配合，各单位的实施方案或工作计划要报送，党性分析材料要把关，希望各部门、单位多支持。要超前思考，提前研究，靠前指导，通过调查研究、召开座谈会、情况交流汇报会、建立定期情况报告制度等方式，全面、及时地了解面上教育活动进展情况，掌握大量第一手资料，抓住苗头性、倾向性的问题，有明确的目的性地研究提出解决的办法和措施，不断增强工作指导的前瞻性、预见性和系统性。要加强团结，既分工负责，又密切配合，发挥各自优势，形成整体合力，思想上要经常交流，工作上要及时沟通，重要问题要集体研究，形成团结协作、优势互补的团队。要严守纪律，廉洁自律。要增强政治意识，增强政治敏锐性，善于从政治上看待先进性教育活动，想问题、办事情、干工作，要时刻把握政治方向，考虑政治影响，注意政治效果。对教育活动中了解到的领导班子和党员领导干部的有关情况，除了向组织汇报外，任何人不得向外散布。要严格遵守廉政纪律，严于律己，严格按规定办事，不搞特殊，以实际行动树立良好形象。
委先进性教育活动领导小组不单独派督导组，办公室要承担起督导职能，加大对各单位先进性教育活动的督促指导，对工作不严肃、不认真、被动应付的要通报批评，严防弄虚作假和。对教育活动中的先进单位和典型人物，要注意及时有效地发现、总结和宣传，用事实说话，用典型说话，多用群众语言，多联系群众身边的事例，发挥好典型引路的积极作用。
们，搞好先进性教育活动意义重大。我们肯定要以高度的政治责任感、饱满的政治热情、求真务实的态度，下最大的决心，尽最大的努力，把国资委机关先进性教育活动这件大事办好，务求取得实效，成为群众满意工程。
